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Introduction

Les Canadiens ont raison d’avoir confiance en l’avenir. Notre situation financière est la plus solide de tous les pays du Groupe des Sept (G7) et le gouvernement fait preuve de leadership au pays et à l’étranger grâce à son plan économique à long terme, Avantage Canada.

Dans l’Énoncé économique d’octobre 2007, le gouvernement a pris d’importantes mesures pour mettre ce plan en application, accordant des allégements fiscaux de portée générale de 60 milliards de dollars pour cette année et les cinq suivantes.

Le budget de 2008 va plus loin, par les mesures suivantes :

• réduire la dette fédérale de 10,2 milliards de dollars en 2007-2008;
• réduire les impôts, notamment au moyen d’un nouveau compte d’épargne libre d’impôt et d’une aide au secteur de la fabrication et de la transformation;
• gérer les dépenses de manière responsable;
• investir dans notre avenir et faire preuve de leadership au pays et à l’étranger.

Ces mesures, jumelées aux solides facteurs fondamentaux de l’économie canadienne, soutiendront celle-ci en cette période d’incertitude découlant du ralentissement de l’économie américaine et de la turbulence des marchés financiers mondiaux.

Leadership économique

Maintenir une saine gestion financière

Dans le budget de 2008, le gouvernement fait preuve de leadership face aux récents défis économiques en proposant des moyens d’accroître notre prospérité à long terme.

• Pour 2007-2008, il prévoit réduire la dette fédérale de 10,2 milliards de dollars.
• En 2012-2013, la dette aura été réduite de plus de 50 milliards de dollars depuis l’entrée en fonction du gouvernement.
• En 2009-2010, l’allégement fiscal garanti représentera 2 milliards de dollars de réductions d’impôt sur le revenu des particuliers financées par les économies d’intérêts sur la dette.
• Le gouvernement a terminé une première série d’examens des programmes et des dépenses des ministères afin de garantir que les deniers publics sont dépensés judicieusement.
• La gestion et la gouvernance de l’assurance-emploi seront améliorées grâce à la mise sur pied d’une nouvelle société d’État.

Renforcer l’avantage fiscal du Canada

Dans le budget de 2008, le gouvernement porte plus loin les allégements fiscaux décisifs qu’il a pris au bon moment depuis 2006 pour les particuliers, les familles et les entreprises.

• Un nouveau compte d’épargne libre d’impôt, ayant un plafond annuel de cotisation de 5 000 $, aidera les Canadiens à épargner.
• Le secteur de la fabrication bénéficiera d’une aide de 1 milliard de dollars de plus grâce à trois années additionnelles de mesures provisoires concernant la déduction pour amortissement accéléré applicable aux nouveaux investissements dans les machines et le matériel.
• Le programme d’encouragement fiscal à la recherche scientifique et au développement expérimental sera amélioré.
• Le fardeau d’observation des règles fiscales pesant sur les petites entreprises sera allégé.
• Les détenteurs de fonds de revenu viager auront davantage de choix en matière de retraits.

Investir dans l’avenir

Notre monde se transforme. Le budget de 2008 propose les mesures suivantes pour aider le Canada à soutenir la concurrence sur la scène mondiale grâce à des investissements dans les personnes, le savoir, les collectivités, les industries traditionnelles et l’infrastructure.

Investir dans les personnes

• 350 millions de dollars par année pour un nouveau programme canadien de subventions aux étudiants à compter de 2009, financement qui atteindra 430 millions d’ici 2012-2013.
• 123 millions de dollars sur quatre ans pour simplifier et moderniser le Programme canadien de prêts aux étudiants.
• 25 millions de dollars sur deux ans pour établir une nouvelle bourse d’études qui sera octroyée à des étudiants de doctorat canadiens et étrangers exceptionnels, à la mémoire de l’ancien gouverneur général Georges Vanier.
• 3 millions de dollars sur deux ans à des bénéficiaires canadiens de bourses d’études supérieures du Canada désirant étudier à l’étranger.
• 21 millions de dollars sur deux ans pour établir jusqu’à 20 chaires de recherche dans des universités pour attirer d’éminents scientifiques.
• 20 millions de dollars pour les prix internationaux Canada-Gairdner de recherche en santé.
• 60 millions de dollars par année pour les aînés, en exemptant la première tranche de 3 500 $ de revenu gagné dans le calcul du Supplément de revenu garanti.
• 22 millions de dollars sur deux ans pour moderniser et accélérer le système d’immigration.

Investir dans le savoir

• 80 millions de dollars par année aux trois conseils subventionnaires fédéraux de recherche universitaire.
• 15 millions de dollars par année au Programme des coûts indirects de la recherche.
• 140 millions de dollars pour Génome Canada.
• 250 millions de dollars sur cinq ans à un fonds d’innovation pour l’industrie de l’automobile, afin d’appuyer la recherche-développement dans cette industrie.

Collectivités et industries traditionnelles

• 90 millions de dollars pour prolonger jusqu’en 2012 l’Initiative ciblée pour les travailleurs âgés.
• 72 millions de dollars sur deux ans pour financer des programmes agricoles et améliorer l’accès à 3,3 milliards de dollars de paiements anticipés.
• 22 millions de dollars sur deux ans pour simplifier et améliorer les règlements environnementaux s’appliquant à l’aquaculture.

Investir dans l’infrastructure

• Conversion du Fonds de la taxe sur l’essence, dont la valeur atteindra 2 milliards de dollars en 2009-2010, en programme permanent, pour aider les municipalités à financer leurs besoins à long terme en infrastructure.
• Soutien de 500 millions de dollars au titre des dépenses d’immobilisations dans le transport en commun.
• Mise sur pied de PPP Canada inc., société d’État appuyant les partenariats public-privé.

Santé et efficience du secteur financier

• Promouvoir le Plan relatif aux marchés de capitaux pour le Canada, notamment grâce à la mise sur pied récente d’un groupe d’experts sur la réglementation des valeurs mobilières.
• Renforcer la capacité de la Banque du Canada de soutenir la stabilité financière et mettre à jour les lignes directrices sur les risques de trésorerie à l’intention des sociétés d’État.

Leadership au pays

Aider les personnes dans le besoin

Dans le budget de 2008, le gouvernement s’engage à venir en aide aux Canadiens qui ont besoin des soins et du soutien de leurs concitoyens, par les mesures suivantes :

• 110 millions de dollars à la Commission de la santé mentale du Canada pour rechercher des pratiques exemplaires qui aideront les personnes dans le besoin.
• 282 millions de dollars au cours de cette année et des deux suivantes pour bonifier le Programme pour l’autonomie des anciens combattants afin d’aider les survivants de ces derniers.

Protéger la santé et la sécurité des Canadiens

Le budget de 2008 contribue à la modernisation et au renforcement du système canadien de salubrité des produits alimentaires, de consommation et de santé, par les mesures suivantes :

• 170 millions de dollars sur deux ans pour améliorer la sécurité des aliments et des produits de santé naturels et pour accroître la sensibilisation du public aux liens entre les contaminants et les maladies.
• Nouvelles mesures fiscales qui réduiront la disponibilité des produits de tabac de contrebande.

Renforcer les partenariats avec les Canadiens autochtones

Le gouvernement a réalisé des progrès considérables dans l’aide qu’il fournit aux Canadiens autochtones. Le budget de 2008 poursuit ces progrès par les mesures suivantes :

• 70 millions de dollars sur deux ans pour des mesures qui favoriseront le développement économique des Autochtones.
• 70 millions de dollars sur deux ans pour améliorer le rendement scolaire chez les Premières nations.
• 147 millions de dollars sur deux ans pour améliorer les résultats en matière de santé chez les Premières nations et les Inuits.
• 43 millions de dollars sur deux ans pour élaborer des modèles fondés sur la prévention à l’égard des services aux enfants et aux familles dans les réserves.
• 330 millions de dollars sur deux ans pour améliorer l’accès à l’eau potable chez les Premières nations.

Une vision pour un nouveau Nord

Le budget de 2008 contribue à la création de possibilités dans le Nord, par les mesures suivantes :

• Hausse de 10 % de la déduction pour les habitants de régions éloignées afin d’attirer une main-d’œuvre qualifiée dans le Nord canadien.
• 34 millions de dollars sur deux ans pour la géocartographie des ressources naturelles.
• Prolongation d’un an du crédit d’impôt pour exploration minière.

Assurer un environnement plus propre et plus sain

Le budget de 2008 contient de nouvelles mesures qui renforceront le plan canadien pour la pureté de l’air, écoACTION, et en assureront la mise en œuvre, notamment :

• 66 millions de dollars sur deux ans en vue d’élaborer un cadre réglementaire des émissions atmosphériques industrielles.
• 250 millions de dollars pour la recherche et la démonstration du captage et du stockage du carbone.
• Hausse du taux de la déduction pour amortissement applicable aux pipelines de dioxyde de carbone.
• 300 millions de dollars pour appuyer l’énergie nucléaire et maintenir la sûreté des installations.
• Élargissement des incitatifs fiscaux pour la production d’énergie propre.
• 21 millions de dollars sur deux ans pour améliorer l’application des lois sur l’environnement.

Investir dans la culture et les sports

Le budget de 2008 soutient nos institutions culturelles et investit dans les sports, grâce aux mesures suivantes :

• 25 millions de dollars pour que les relais de la flamme olympique et paralympique de 2010 alimentent la fierté nationale.
• 24 millions de dollars sur deux ans pour soutenir les athlètes olympiques des sports d’été.
• 9 millions de dollars sur deux ans pour des immobilisations et des dépenses de fonctionnement des musées nationaux du Canada.

S’attaquer à la criminalité et renforcer la sécurité

Le budget de 2008 fait en sorte que les Canadiens se sentent en sécurité chez eux et dans leur communauté, grâce aux mesures suivantes :

• 400 millions de dollars aux provinces et aux territoires pour le recrutement de 2 500 policiers.
• 122 millions de dollars sur deux ans pour appliquer une nouvelle approche dans le système correctionnel fédéral.
• 32 millions de dollars sur deux ans pour améliorer le fonctionnement du Service des poursuites pénales du Canada.
• 30 millions de dollars par année destinés à la Stratégie nationale pour la prévention du crime.

Leadership à l’étranger

Stratégie de défense Le Canada d’abord

La protection des Canadiens et du Canada est une activité fondamentale que le budget de 2008 améliore par les mesures suivantes :

• Nouveau financement stable et prévisible à l’appui de la stratégie de défense Le Canada d’abord, sous forme d’augmentations annuelles de 2 % des dépenses de la défense à compter de 2011-2012, ce qui fournira 12 milliards de dollars de plus sur 20 ans.
• 43 millions de dollars sur deux ans pour aider le Centre de la sécurité des télécommunications à suivre l’évolution de la technologie.

Aide internationale

Les Canadiens sont compatissants et généreux. Le budget de 2008 prévoit les ressources et l’orientation nécessaires pour que le Canada réaffirme son influence dans les questions internationales, grâce aux mesures suivantes :

• Les fonds nécessaires pour respecter notre promesse de doubler l’aide internationale pour la porter à 5 milliards de dollars d’ici 2010-2011.
• Les fonds pour permettre au Canada d’être le premier pays du G8 à avoir respecté l’engagement de doubler l’aide accordée à l’Afrique.
• 450 millions de dollars sur trois ans au Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la tuberculose et le paludisme.
• 100 millions de dollars de plus pour la reconstruction et le développement en Afghanistan.
• 50 millions de dollars sur deux ans afin de lancer un fonds d’innovation pour le développement.
• 89 millions de dollars sur deux ans pour augmenter le personnel à l’étranger, les ambassades et les missions et ainsi améliorer le réseau du Canada à l’étranger.

Améliorer nos frontières

Le budget de 2008 comporte des investissements dans les frontières, notamment :

• 75 millions de dollars sur deux ans pour financer les activités de l’Agence des services frontaliers du Canada.
• L’adoption en 2011 d’un nouveau passeport électronique qui sera valide pendant 10 ans.
• 14 millions de dollars sur deux ans pour étendre la portée du programme canado-américain NEXUS concernant les grands voyageurs à faible risque.
• 26 millions de dollars sur deux ans pour faciliter le traitement des visas et améliorer la sécurité aux frontières en utilisant des données biométriques.
• 15 millions de dollars sur deux ans pour ouvrir une installation permanente qui accroîtra la sécurité de la région des Grands Lacs et de la Voie maritime du Saint-Laurent.
• 29 millions de dollars sur deux ans pour des initiatives découlant du Partenariat nord-américain pour la sécurité et la prospérité.

Renseignements sur le budget de 2008

Vous pouvez obtenir des renseignements dans Internet, à www.fin.gc.ca, ou en appelant au :

Pour obtenir des exemplaires additionnels ou d’autres documents budgétaires, adressez-vous au :

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